과 업 지 시 서

Ⅰ. 추진 배경

○ 최근 5년간 전체 교통사고*는 감소 중이나 고령보행자 교통사고** 비율 증가에 따른 대책 마련 필요

* 교통사고(건) : (’20)209,564 → (’21)203,130 → (’22)196,836 → (’23)198,296 → (’24)196,349

** 고령보행자 교통사고(비율) : (’22년)10,432건(27.7%) → (’23년)10,921건(29.3%) → (’24년)11,301건(31.2%)

○ 어린이·고령자 등 보행약자의 안전한 보행여건 조성을 위해 홍보를 통한 사람 중심의 교통문화 조성 필요

Ⅱ. 과업 개요

○ (과 업 명) 2026년 보행안전정책 홍보 용역

○ (과업기간) ’26. 7월 ~ ‘27. 6월

○ (소요예산) 467,210천원(부가세포함)

○ (계약방법) 일반경쟁 / 협상에 의한 계약체결

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

Ⅲ. 과업 세부내용

1. 홍보영상 제작

○ 보행자의 안전한 보행습관과 운전자 교통약자 배려운전(서행·주의살피기 등)을 독려하는 짧은 홍보영상 제작 및 송출

※ 旣 제작한 영상(대상 : ①운전자 ②어린이 ③고령보행자)을 참조, 보행안전을 위한 필요 영상* 제작(2~3편)

* (영상 주제) 자전거 안전운행, 고령운전자 교통 수칙 지키기 등 보행안전 관련

- 고속‧시외버스터미널, 고속버스, 시내버스(시‧군지역), 마을버스 등 고령자가 자주 이용하는 교통수단에 영상 송출

2. 보행약자 대상 캠페인 추진

○ (고령자) 안전문화 관련 민간단체 협업 고령자 대상 연중 교통안전캠페인 진행방안 마련‧실시

- 전통시장 등 고령자 교통사고 다발지역 대상 민관 합동 ‘어르신 보행안전 캠페인’ 확대

○ (어린이) 교통안전 관련 MOU 체결기관* 등과 협업, 어린이 보행안전 인식 제고를 위한 체험형 현장 캠페인 진행

- 횡단보도 킥보드 타지 않기, 보행 중 스마트폰 하지 않기 등 어린이 보행 중 교통사고 발생 원인을 체험하는 기회 제공

* 교육부, 경찰청, 한국도로교통공단, DB손해보험, 어린이재단 등

※ 사고다발지역의 경우 캠페인 월 1회 진행

3. 체험형 교육 콘텐츠 발굴·추진

○ (고령자) 고령자 사고다발지 인근 경로당, 마을회관 등 고령자 다수 이용시설 대상 보행안전수칙 반복 교육 실시

- 지역별 교통안전반장* 또는 사회복지사 활용, 무단횡단 금지 등 보행안전 수칙 교육 실시(경찰청·복지부 협업)

* 고령자 교통사고 예방을 위해 60세 이상 모임‧단체별로 선발된 어르신(경찰청 위촉)

○ (어린이) 지자체별 운영하는 어린이 안전체험관을 통해 횡단보도 보행 시 좌우확인 등 보행안전 관련 체험과정 반영 추진

○ (신규콘텐츠 발굴) 보행 관련 제도 인지도 제고 국민참여 이벤트 등 보행 안전문화를 확산하고 국민 참여도를 높일 수 있는 과제 발굴·추진

※ ’25년 추진 콘텐츠(예시) : 교통안전 공모전(숏폼영상 제작), 보행자우선도로 공모전(보행자우선도로 제도 알림 콘텐츠), 퀴즈 이벤트, 교통안전 길거리 인터뷰 등

- 특히, 고령 보행자‧운전자 대상 교통‧보행안전 준수 신규과제 발굴

4. 유관기관 협업 확대

○ 교통안전 관련 기관과 MOU를 체결, 유기적인 협업관계를 형성하고 민관 합동 캠페인을 통해 홍보 효과를 제고

- 旣 협약기관 외 내비게이션‧자동차 업체, 어린이 관련 비영리단체 등 인지도가 높고 사회 공헌활동이 활발한 기관 추가

※ MOU 체결을 통한 시너지 효과 제고를 위해 기관별 추진 역할 마련

< 어린이 교통안전 MOU 협약 >

‣ 역할 : 기관별 어린이 교통안전을 위한 시설 정비‧캠페인 등 협업 추진

‣ 참여기관 : 행안부, 교육부, 경찰청, 한국도로교통공단, 한국교통안전공단, 손해보험협회, 벤츠, DB손해보험, 안실련, 아이들과 어린이재단 등

‣ 협약현황 : (1차) ‘21~’23년, 13개 기관 / (2차) ‘23~’25년, 13개 기관

5. 온라인 플랫폼을 활용한 홍보 추진

○ 홍보 가능한 창구로서 협력사와 유관관계 있는 온라인 플랫폼(카페‧유튜브·블로그·SNS 등)을 활용한 홍보방안 제시 및 추진

6. 홍보사업 효과 분석 및 발전방안 제시

○ 교통‧보행 홍보 실적(행안부 자체 추진사항 포함)에 대한 효과 분석 및 향후 발전 방안 제시

Ⅳ 과업수행 일반사항

1. 과업수행

○ 과업수행자는 본 과업지시서에 따라 계약자의 의무를 성실히 수행하여야 한다.

○ 과업수행자는 과업 착수 시에 사업 분야별로 사업내용, 사업기관, 사업 책임자, 책임소재 등의 세부사항을 알 수 있는 서류를 작성하여 착수계와 함께 제출하여야 한다.

○ 과업지시서에 명시되지 않았거나 과업 과정에서 중요한 결정 또는 판단이 필요한 사항이 있는 때에는 발주처와 사전 협의하여 방침을 정한다.

○ 과업지시서 및 내역서 등의 내용과 범위는 계약 당사자간 실정에 따라 변경할 수 있으며, 과업 내용 등의 변경은 발주처와 과업수행자가 협의하여 결정한다.

○ 과업수행자는 예산집행 시 원가절감 관련 노력을 철저히 하여야 하며, 발주처와 예산집행 관련 사전협의 및 승인을 통하여 집행하여야 한다.

○ 발주처의 방침 혹은 과업수행시의 여건변동이 인정될 경우에는 이를 충분히 반영하여 수행하여야 하며, 과업목적을 달성하는 데 필요하다고 인정하는 경우 과업내용의 수정 및 보완을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 부득이한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

○ 과업수행 중 방침변경･천재지변･추가 과업 등에 따른 과업내용의 현저한 변동이 있는 경우에는 발주처와 협의하여 과업기간을 변경할 수 있다.

2. 과업수행 성과보고

○ 과업수행자는 계약 후 7일 이내에 세부 과업수행계획(과업내용 및 수행방법, 추진일정, 참여인력 등 포함)을 작성하여 제출한다.

※ 착수보고회는 착수 1개월 내 개최 예정(대면 또는 비대면)

○ 과업의 진행에 대한 공정보고를 간이보고서의 형태로 1월마다 매월 말을 기준으로 익월 5일까지 제출하고, 그 내용을 서면 및 구두로 보고해야 한다.

※ 중간보고회는 착수 5개월 내 개최 예정(대면 또는 비대면)

○ 과업수행자는 과업 종료 7일 전에 최종 결과를 작성하여 서면 및 구두로 보고하여야 한다.

※ 최종보고회는 과업 종료 전 1개월 내 개최 예정(대면 또는 비대면)

○ 성과물이 사업 지시서 내용과 상이 또는 미흡하여 발주처의 보완 요구가 있을 경우, 즉시 보완하여 계약 기간 내에 납품한다.

※ 최종 성과품 납품 : (보고서) 20부(PDF 파일) / (영상) 원본 파일, 무자막 파일, 최종 고품질 파일 각 1편, 저용량 배포용 파일 각 1편, 홈페이지 게재 등에 활용할 대표 스틸 컷, 영상 수록 저장매체(외장하드 2개, USB 10개)

3. 보안사항

○ 과업수행자는 과업착수와 동시에 소정의 서식에 의거 자필로 서명한 보안각서를 제출하여야 한다.

○ 과업수행 책임자는 과업수행에 따른 자료 등이 타 용도에 임의로 사용되거나 외부로 유출되지 않도록 보안대책을 강구하여야 한다.

○ 과업참여자가 교체될 시는 인수인계를 철저히 하고 발주처의 확인을 받고 서약서를 제출하여야 한다.

○ 과업수행 결과 생산된 각종 자료와 보고서 등 일체의 성과품은 발주처 소유로 하고, 발주처의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없으며, 완료시 발주처에 모두 제출하여야 한다.

○ 과업수행자가 과업수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용하여 국가가 손해를 입었을 경우에는 이에 대한 손해를 배상하여야 하고, 기타 보안과 관련된 사항은 보안관계 법규에서 정하는 바에 따라 과업을 수행하여야 하며 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 과업수행자가 진다.

4. 위반행위에 대한 조치

○ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

1) 제반 지시사항을 기한 내에 이행치 않을 때

2) 특별한 사유 없이 계약 기간내 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정이 미달될 때

3) 과업수행이 성실하지 못하다고 인정될 때

4) 과업을 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

5. 과업수행에 대한 의무 이행

○ 본 과업 완료 후라도 동 업무와 관련된 사항에 대하여 재검토, 보완 등이 필요할 때에는 과업수행자로서의 의무를 다하여야 한다.

6. 서류제출

○ 과업착수와 동시에 착수계(사업의 범위, 사업내용, 사업내용별 추진공정이 구체적으로 제시되어야 함)를 제출한다.

○ 행정안전부장관에게 제출하는 모든 서류는 공문으로 하여야 한다.